परिचय / अध्याय 7

किबा, शिन-किबा और युद्धोत्तर लकड़ी

एदो का किबा लकड़ी को केवल “रखने की जगह” से कहीं बढ़कर काम करता था। शोवा काल में उसकी भूमिका बदली, और किबा शिन-किबा चला गया। लगभग उसी समय जापान की लकड़ी का स्रोत भी देश के पहाड़ों से बड़े पैमाने पर विदेशों की ओर खिसक गया। ये दोनों बदलाव आपस में गहराई से जुड़े हुए हैं।

किबा से शिन-किबा तक

किबा ने कौन-सी भूमिकाएँ निभाईं

इसकी शुरुआत की समयरेखा अध्याय 1 में दी गई है।

नक्शे पर किबा का स्थान-परिवर्तन

लकड़ी का भंडार-स्थल एदो के केंद्र से पूर्व की ओर, और फिर दक्षिण में समुद्र की ओर खिसकता गया। A — सुमिदा नदी के पश्चिमी तट पर मुहाने के पास — से यह 1641 (कान्एई 18) की बड़ी आग के बाद B — सागाचो के पूर्व — में गया। गेनरोकु काल में C पर फुकागावा के निचले दलदल को भरकर किबा-चो बसाया गया, और शोवा काल के स्थानांतरण में यह D, यानी शिन-किबा पहुँचा।^[3][4] इसे ऐसे पढ़ा जा सकता है कि हर बार जब शहर फैला, तो आसानी से जलने वाली और ज़्यादा जगह घेरने वाली लकड़ी शहर के बाहरी किनारे के जलतट की ओर धकेल दी गई।

किबा छोटा क्यों पड़ गया

शोवा काल का किबा कई समस्याओं से घिरा था। ज़मीन धँसने से पानी का स्तर ज़मीन के मुकाबले ऊपर आ गया, जिससे बेड़ों और नावों का पुलों के नीचे से गुज़रना कठिन हो गया। ऊपर से सड़कों पर जाम भी था। लकड़ी भी बदल गई: विदेशी लकड़ी (आयातित लकड़ी) का कारोबार करने वाले थोक व्यापारी और आरा मिलें बढ़ीं, और घरेलू लकड़ी के संग्रह व प्रसंस्करण केंद्र के रूप में किबा की पहचान धुँधली पड़ती गई।^[3]

1969 (शोवा 44) में किबा को कोतो पुनर्विकास योजना में आपदा-रोकथाम केंद्र के रूप में चिह्नित किया गया।^[5] 1972 से 1974 के बीच फुकागावा से युमेनोशिमा के दक्षिण में भराव वाली ज़मीन पर स्थानांतरण हुआ। लगभग 1975 तक करीब 500 लकड़ी के थोक व्यापारी और आरा मिलें शिन-किबा पहुँच चुकी थीं।^[3]

कारोबारियों की संख्या स्रोत के अनुसार अलग-अलग है। एक विवरण के अनुसार तीव्र आर्थिक वृद्धि के दौर में किबा में लगभग 1,000 लकड़ी व्यापारी और आरा मिलें थीं।^[2]

शिन-किबा और टोक्यो बंदरगाह की भूमिकाएँ

शिन-किबा में घरेलू लकड़ी के बजाय आयातित लकड़ी का कारोबार करने वाले थोक व्यापारी और आरा मिलें मुख्य हो गए।^[3] आसपास के टोक्यो बंदरगाह में आयातित लकड़ी उतारने की सुविधाएँ बनाई गई हैं।^[6]

स्रोत: टोक्यो महानगर बंदरगाह ब्यूरो, PORT OF TOKYO 2017^[6]

लट्ठों को समुद्र में तैराकर बेड़े बनाने का तरीका वही है जिससे एदो का किबा लकड़ी को पानी में रखता था। लकड़ी कहाँ से आती है यह बदल गया, पर उसे पानी पर तैराकर संभालने की व्यवस्था जारी रही।

युद्धोत्तर लकड़ी, आज की लकड़ी

युद्ध के बाद पुनर्निर्माण की लकड़ी कहाँ से आई

पहले, देश के अपने पहाड़ों से। युद्ध के दौरान और उसके बाद सैन्य सामग्री और पुनर्निर्माण के लिए जंगलों की भारी कटाई हुई। उसके बाद लगाए गए जंगल अभी बढ़ ही रहे थे।^[7] तामा में भी 1960 (शोवा 35) में एक साल में 1,500 हेक्टेयर से ज़्यादा में पौधारोपण हुआ (अध्याय 2)।

फिर, कमी की भरपाई विदेश से। देश की लकड़ी माँग के साथ नहीं चल पाई, और लकड़ी के दाम बढ़ गए। 1961 (शोवा 36) में “लकड़ी मूल्य स्थिरीकरण आपात उपाय” तय किए गए और आयात बढ़ाने की नीति अपनाई गई। 1960 की “व्यापार और विनिमय उदारीकरण योजना की रूपरेखा” के आधार पर 1960 के दशक में लट्ठों और चिरी लकड़ी का आयात चरणबद्ध रूप से उदार किया गया।^[7]

आयातित लकड़ी मुख्य रूप से तीन क्षेत्रों से आई।^[7]

घरेलू लकड़ी के हिस्से में बदलाव

जैसे-जैसे आयातित लकड़ी बढ़ी, इस्तेमाल होने वाली लकड़ी में घरेलू लकड़ी का हिस्सा (लकड़ी आत्मनिर्भरता दर) घटता गया।^[7]

पट्टियाँ 0–100% के पैमाने पर बनाई गई हैं। स्रोत: वानिकी एजेंसी, वन एवं वानिकी श्वेत पत्र, वित्त वर्ष 2014 (हेइसेई 26)^[7]; 2024 के लिए वानिकी एजेंसी, “लकड़ी आपूर्ति-माँग तालिका 2024 (रेइवा 6)”^[8]

लगभग 2002 से प्लाईवुड के कच्चे माल के रूप में घरेलू सुगी (जापानी देवदार) का इस्तेमाल तेज़ी से बढ़ा। इसका कारण यह था कि लट्ठों को पतली परतों में छीलने वाली मशीनें बेहतर हुईं, जिससे छँटाई (थिनिंग) से निकलने वाले पतले पेड़ों से भी प्लाईवुड बनाना संभव हो गया।^[7]

कड़ियों को जोड़कर देखें

युद्ध के बाद तामा में लगाए गए सुगी (देवदार) और हिनोकी (सरू) को काटने लायक मोटा होने में दशकों लगते हैं। इसी बीच आयात उदार हो गया और आयातित लकड़ी शिन-किबा में इकट्ठा होने लगी। बड़ी हो चुकी घरेलू लकड़ी दाम में आयातित लकड़ी से पिछड़ गई और बिना कटे बूढ़ी होती गई (अध्याय 2)। किबा से शिन-किबा का स्थानांतरण इसी प्रवाह के शहर की ओर प्रकट होने की घटना के रूप में पढ़ा जा सकता है।

यह अनुच्छेद ऊपर दिए गए स्रोतों के तथ्यों को जोड़कर लेखक द्वारा किया गया विश्लेषण है।

आज की लकड़ी: मात्रा, दाम, सीमा शुल्क और क़ानून

मात्रा: आत्मनिर्भरता फिर 40% से ऊपर

2024 में लकड़ी की कुल माँग 81.874 मिलियन m³ थी। इसमें घरेलू उत्पादन 34.809 मिलियन m³ और आयात 47.065 मिलियन m³ था, यानी लकड़ी आत्मनिर्भरता दर 42.5% रही। यह पिछले साल से 0.4 अंक कम है, पर 2002 के 18.2% की तुलना में काफ़ी सुधार है। उपयोग के अनुसार, निर्माण-लकड़ी आदि की आत्मनिर्भरता 52.9% और ईंधन सहित गैर-निर्माण उपयोग की 36.5% थी। माँग में बढ़ोतरी का मुख्य कारण ईंधन के लिए लकड़ी है।^[8]

दाम: “वुड शॉक” और उसके बाद

मई 2020 से अमेरिका में घर से काम करने का चलन बढ़ने जैसे कारणों से मकानों का निर्माण तेज़ी से बढ़ा, और 2021 में उत्तरी अमेरिका में चिरी लकड़ी के दाम अब तक के सबसे ऊँचे स्तर पर पहुँच गए। 2020 के अंत से समुद्री कंटेनर भाड़ा भी अचानक बढ़ गया, और जापान आने वाली आयातित लकड़ी कम पड़ गई। इसी को “वुड शॉक” कहा गया। आयातित लकड़ी की जगह घरेलू लकड़ी की माँग हुई, और घरेलू चिरी लकड़ी, प्लाईवुड और लट्ठों के दाम भी बढ़ गए।^[9]

उसके बाद दाम घटने की ओर हैं, पर 2025 में भी वे बढ़ोतरी से पहले के 2020 से ऊपर थे। 2025 में लट्ठों का औसत दाम प्रति m³ सुगी (देवदार) के लिए ¥15,400, हिनोकी (सरू) के लिए ¥25,300 और कारामात्सु (लार्च) के लिए ¥15,400 था।^[10] ग्यूडोन (बीफ़ राइस बाउल) के दाम से तुलना परिशिष्ट में दी गई है।

सीमा शुल्क: लट्ठे शुल्क-मुक्त

स्रोत: वानिकी एजेंसी, “लकड़ी आयात की वर्तमान स्थिति” (व्यापार आँकड़े, 2022)^[11]

लट्ठों पर शुरू से ही सीमा शुल्क नहीं लगता, और ज़्यादातर उत्पादों पर भी दर कम है। इसके अलावा, अधिकांश आयात उन देशों से होता है जिनके साथ EPA या FTA हैं, और इन समझौतों के तहत शुल्क ख़त्म हो चुके हैं या हो रहे हैं। जिन मुख्य स्रोतों पर अभी भी शुल्क है, उनमें चीन, रूस और इंडोनेशिया (प्लाईवुड) शामिल हैं।^[11] 1960 के दशक के आयात उदारीकरण से चली आ रही इसी धारा में, घरेलू लकड़ी को सीमा शुल्क का कोई संरक्षण नहीं मिला और उसे दाम पर आयातित लकड़ी से मुकाबला करना पड़ा।

क़ानून: 2025 में भवन मानक अधिनियम में संशोधन

अप्रैल 2025 में भवन मानक अधिनियम और भवन ऊर्जा-दक्षता अधिनियम के संशोधन लागू हुए। लकड़ी के मकानों से जुड़े मुख्य बदलाव इस प्रकार हैं।^[12]

• छोटे लकड़ी के मकानों में संरचना आदि की जाँच से छूट देने वाले “नंबर 4 विशेष प्रावधान” का दायरा घटाया गया, और जाँच व निरीक्षण का दायरा बढ़ा
• सिद्धांततः सभी नए आवासीय और गैर-आवासीय भवनों के लिए ऊर्जा-दक्षता मानकों का पालन अनिवार्य हो गया
• वास्तविक लकड़ी के मकानों की बनावट के अनुसार दीवारों की मात्रा के मानक संशोधित किए गए
• ऊँची मंज़िल-ऊँचाई वाले लकड़ी के भवनों के लिए संरचनात्मक गणना की विधि को सरल बनाया जा रहा है

सरकारी आँकड़ों के अनुसार 2020 (रेइवा 2) तक लगभग 90% लकड़ी के मकान पहले से ही ऊर्जा-दक्षता मानकों पर खरे थे, इसलिए संशोधन से निर्माण लागत बढ़ने की संभावना नहीं मानी गई है।^[12] दूसरी ओर, सख़्त जाँच का घरेलू लकड़ी की माँग और बढ़इयों व स्थानीय निर्माताओं पर क्या असर होगा, इसके बारे में अभी तक कोई भरोसेमंद स्रोत नहीं मिला है।

स्रोत

1. 三井住友トラスト不動産「このまちアーカイブス 深川」 लिंक
2. ジャパンナレッジ 堀口茉純「やっぱり江戸が好き!」第8回 लिंक
3. コトバンク「木場」(日本大百科全書ほか) लिंक
4. コトバンク「木場」(改訂新版 世界大百科事典、日本歴史地名大系) लिंक
5. 江東区「木場公園」 लिंक
6. 東京都港湾局『PORT OF TOKYO 2017』 PDF
7. 林野庁『平成26年度 森林・林業白書』第1部第1章第2節 PDF
8. 林野庁「令和6年木材需給表」(2025年11月21日発表) लिंक
9. 林野庁『令和3年度 森林・林業白書』特集(ウッドショック) लिंक
10. 林野庁『令和7年度 森林・林業白書』第3章(木材価格) लिंक
11. 林野庁「木材輸入の現状」 PDF
12. 鳥取県「建築基準法・建築物省エネ法の改正について」 लिंक